La sustracción internacional de menores está regulada por el Convenio de La Haya de 25 de octubre de 1980 sobre los aspectos civiles de la sustracción internacional de menores; en España las solicitudes de restitución y cooperación internacional se canalizan a través de la Autoridad Central dependiente del Ministerio de Justicia. En Las Palmas de Gran Canaria los procedimientos civiles relacionados con la custodia y la restitución se tramitan ante los Juzgados de Primera Instancia del Partido Judicial de Las Palmas de Gran Canaria y las apelaciones ante la Audiencia Provincial de Las Palmas.
| Vía | Órgano competente | Objetivo | Referencia legal o plazo |
|---|---|---|---|
| Procedimiento de restitución (Convenio de La Haya) | Juzgados de Primera Instancia del Partido Judicial de Las Palmas de Gran Canaria; coordinación por la Autoridad Central española (Ministerio de Justicia) | Restituir al menor al país de residencia habitual | Convenio de La Haya, arts. 12 y 13 (plazo de 1 año para presunción de asentamiento) |
| Vía penal | Juzgados de Instrucción y Fiscalía; actuación de Policía Nacional o Guardia Civil | Investigar y perseguir el delito de sustracción de menores cuando concurre tipicidad penal | Procedimiento penal según Código Penal y jurisdicción penal local |
| Cooperación internacional | Autoridad Central española (Ministerio de Justicia) y representación consular | Tramitación entre Estados para petición de auxilio y ejecución | Convenio de La Haya; coordinación ministerial |
¿En qué consiste la sustracción internacional de menores?
Se considera sustracción internacional el traslado o retención de un menor fuera de su país de residencia habitual sin el consentimiento del titular de la patria potestad o custodia, o sin autorización judicial. El Convenio de La Haya de 1980 persigue que, cuando proceda, el menor sea restituido al país donde residía habitualmente antes de la sustracción (artículos 1 y 2 del Convenio).
En la práctica, la alegación central en una solicitud de restitución es que el traslado o la retención viola derechos de custodia previamente ejercidos. El Convenio prevé defensas limitadas (por ejemplo, consentimiento o riesgo grave para el menor) que constan en los artículos 12 y 13.
Cómo actúa la Autoridad Central y plazos relevantes
En España la Autoridad Central para las solicitudes de restitución previstas en el Convenio de La Haya depende de órganos del Ministerio de Justicia y coordina la tramitación internacional con las autoridades del Estado requerido. Desde Las Palmas, los letrados remiten la documentación a la Autoridad Central para su transmisión al país donde se encuentre el menor.
El Convenio establece que, si han transcurrido más de 1 año desde la sustracción y el menor está ya «asentado» en el Estado requerido, puede apreciarse como impedimento para la restitución (art. 12). Por ello la práctica aconseja actuar con máxima celeridad para presentar la demanda y las pruebas ante el Juzgado competente.
Tribunales y organismos competentes en Las Palmas de Gran Canaria
Los asuntos civiles sobre guarda, custodia y restitución se sustancian ante los Juzgados de Primera Instancia del Partido Judicial de Las Palmas de Gran Canaria; en caso de apelación corresponde la Audiencia Provincial de Las Palmas. Para las diligencias penales derivadas de una sustracción intervendrán los Juzgados de Instrucción y la Fiscalía de Las Palmas.
Además, el Ilustre Colegio de la Abogacía de Las Palmas (ICALP) es el colegio profesional que agrupa a los abogados de la provincia; la coordinación entre letrados locales, la Autoridad Central española y las representaciones consulares es habitual en estos expedientes transfronterizos.
Procedimiento paso a paso desde Las Palmas para solicitar la restitución
- Denunciar ante Policía Nacional o Guardia Civil y obtener constancia de la denuncia para incorporarla al expediente judicial.
- Solicitar medidas cautelares urgentes ante los Juzgados de Primera Instancia del Partido Judicial de Las Palmas de Gran Canaria para impedir la salida del menor o asegurar su localización.
- Preparar y presentar la demanda de restitución bajo el Convenio de La Haya, aportando pruebas de la residencia habitual, resoluciones de custodia si las hubiera y documentos que acrediten el traslado (billetes, comunicaciones, pasaporte).
- Remitir la solicitud a la Autoridad Central española para su traslado al Estado requerido y coordinar la ejecución o auxilio con la representación consular correspondiente.
Cada uno de estos pasos debe documentarse: por ejemplo, la denuncia policial y la prueba documental sobre la residencia habitual son elementos decisivos para que el Juzgado admita y tramite la solicitud de restitución.
Consecuencias penales y civiles en la jurisdicción española
La sustracción internacional de menores puede dar lugar tanto a medidas civiles (restitución, modificación de medidas) como a consecuencias penales si se configuran hechos tipificados en el Código Penal. En la vía penal, Fiscalía y Juzgados de Instrucción de Las Palmas actúan para investigar y, en su caso, acusar por delito de sustracción.
En la vía civil, la sustracción suele influir en la valoración del ejercicio de la custodia y puede motivar la adopción de medidas cautelares o la revisión de las medidas provisionales que afectan al menor.
Cómo elegir y qué pedir a un abogado en Las Palmas de Gran Canaria
Al buscar representación conviene confirmar que el abogado tenga experiencia en restituciones conforme al Convenio de La Haya y en tramitación internacional, así como capacidad para coordinar actuaciones con la Autoridad Central y con profesionales en el país receptor. Solicita que detallen la estrategia procesal y los canales de cooperación internacional que emplearán.
En Las Palmas, además de consultas privadas, el Colegio de la Abogacía de Las Palmas (ICALP) puede orientar sobre el acceso a los servicios profesionales; como referencia práctica puede consultarse información y directorios de profesionales especializados. Para ejemplos de perfiles y tipos de asesoría en la provincia, puede consultarse también el artículo sobre reclamaciones por doble imposición internacional y el artículo sobre abogados especializados en comercio internacional en Las Palmas de Gran Canaria en Asesor.Legal: https://asesor.legal/abogados-en-las-palmas-de-gran-canaria-para-reclamaciones-por-doble-imposicion-internacional/ y https://asesor.legal/abogados-especializados-en-comercio-internacional-en-las-palmas-de-gran-canaria/.
Advertencia experta
Actuar con rapidez es determinante: si han transcurrido más de 1 año desde la salida del menor del país, la posibilidad de restitución se complica por la presunción de asentamiento prevista en el artículo 12 del Convenio de La Haya. Por tanto, la presentación inmediata de denuncia policial y la preparación de la demanda de restitución ante los Juzgados de Primera Instancia del Partido Judicial de Las Palmas de Gran Canaria son medidas esenciales.
Fuente oficial de referencia: Convenio de La Haya de 25 de octubre de 1980 sobre los aspectos civiles de la sustracción internacional de menores; normativa y coordinación a través del Ministerio de Justicia (Autoridad Central española).
Preguntas frecuentes
¿Qué Juzgado de Las Palmas de Gran Canaria debo solicitar para medidas cautelares urgentes que impidan la salida del menor?
Las medidas cautelares se solicitan ante los Juzgados de Primera Instancia del Partido Judicial de Las Palmas de Gran Canaria; en supuestos de urgencia el Juzgado puede adoptar medidas provisionales de protección a la espera de la tramitación principal.
¿Qué documentación suelen requerir los tribunales de Las Palmas para admitir una demanda de restitución bajo el Convenio de La Haya?
Habitualmente se piden: denuncia policial, documento que acredite la residencia habitual del menor, resoluciones o acuerdos sobre custodia si los hay, pasaporte o documentos de viaje, y cualquier prueba de la salida o retención (billetes, comunicaciones).
¿Cómo coordina la Autoridad Central española con los órganos judiciales de Las Palmas en un caso de sustracción internacional?
La Autoridad Central transmite las solicitudes y la documentación al Estado requerido y coordina con el Juzgado que tramita la demanda en Las Palmas y con la representación consular para facilitar la localización y restitución del menor.
Si existe también un posible delito por sustracción, ¿qué unidades de Las Palmas intervienen en la investigación?
Intervendrán la Policía Nacional o la Guardia Civil para las actuaciones de localización e investigación inicial, la Fiscalía y los Juzgados de Instrucción de Las Palmas para la investigación penal y, en su caso, la apertura de procedimiento penal.
¿Existe en Las Palmas posibilidad de asistencia letrada gratuita para víctimas de sustracción internacional?
La asistencia jurídica gratuita puede solicitarse cuando se acrediten los requisitos de insuficiencia de recursos; el trámite se gestiona ante el Colegio de la Abogacía de Las Palmas (ICALP) y el órgano competente que asigne el turno de oficio.
Contenido generado con inteligencia artificial. Tiene carácter informativo general y no constituye asesoramiento jurídico. Para su caso concreto, consulte con un abogado colegiado. Última revisión: agosto de 2026.
